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鋼鐵界等待退稅政策出臺 不銹鋼退稅盛宴能否持續?

時間:2014-12-26 23:09:01    瀏覽次數 :746次

繼2015年關稅實施方案公布后,鋼鐵界繼續等待2015年出口退稅政策的出臺,其最為關心的便是傳言2015年將取消鋼鐵出口退稅。有媒體報道稱,從2015年1月開始,含硼熱軋板卷/合金鋼盤條/螺紋鋼和方鋼將取消出口退稅。

    不過關于不銹鋼出口退稅政策是否調整目前并未見媒體報道提及,就2014年現行的退稅政策來看,不銹鋼板卷材執行13%的出口退稅,這其中不包括200系不銹鋼熱軋,在2015年的關稅實施方案中,這一類產品被繼續執行10%的出口暫定稅率。

    統計數據顯示,今年前10個月我國累計完成板卷材出口249.9萬噸,同比增長58.07%。雖然整體增速喜人,不過從分月走勢來看10月份出口總量創出8個月新低,尤其是自4月份創出歷史新高的32.4萬噸后,整體出口形態呈現持續走低態勢。

    快速增長的出口同時也面臨著諸多國家和地區高舉反傾銷大旗的威脅。此前媒體報道稱,歐盟下令海關官員登記來自中國大陸與臺灣的不鋼進口量,凸顯歐盟可能對大陸與臺灣進口不銹鋼課征懲罰性關稅。“歐盟執委會必須在明年9月以前定奪,是否對大陸與臺灣進口冷軋鋼品征收為期5年的反傾銷稅,以及對大陸進口冷軋鋼品開征反補貼稅。同時,歐盟執委會必須在明年3月下旬以前公告初判結果,是否課征臨時反傾銷稅,同時也必須在5月中旬以前公布初判結果,是否征收臨時反補貼稅。”

    很顯然距離這一時間節點并不遙遠,中國的不銹鋼出口能夠繼續享受出口高增長的盛宴值得憂慮。從鋼廠接單出口反饋情況來看,四季度的出口可能相比三季度繼續有所遜色,這其中受一部分行情因素左右外,部分鋼廠亦考慮針對歐盟的反傾銷調查開始主動克制降低出口量,不過這一降低幅度可能很有限,尤其是中國經濟下行風險加大,需求增長乏力但不銹鋼產量繼續走高,過剩的不銹鋼產品需要通過出口這架馬車來分擔一部分壓力,預計全年板卷材出口仍然有望挑戰300萬噸大關。

    正因為如此,除利用紅土鎳礦作為原料加之借助工藝革新等方式有效降低生產成本從而增強了中國不銹鋼產品的國際市場競爭力外,出口退稅政策的輔助更給予出口商更多的議價能力,這很顯然會遭致其他進口國的“眼紅”,但在高速增長的經濟業已明顯放緩的事實面前,不銹鋼產能產量高舉所誘發的一系列問題仍然沒有有效解決,繼續依靠出口來緩解諸如產品同質化競爭激烈、產能過剩與環保危機(能源消耗和碳排放)等問題可解一時之快,但一旦其他國家效仿歐盟繼續高舉反傾銷大旗(事實上已經存在),最終對于不銹鋼產業的健康發展顯然不利。

   考慮到不銹鋼產品的出口在國家政策層面上一直是鼓勵的,預期即將出臺的出口退稅政策仍然會繼續維持現行狀況,不會取消,但是否存在降低的可能只能等待最終政策的出臺。

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